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这件两会提案,让上万环保人受益!

2025年03月10日 08:57:20 人气: 11583 来源: 环保圈 伏波望族

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  每年两会,都有不少代表委员提出各式各样的建议和提案。这些建议提案,也在悄悄改变我们的生活。
 
  对于环保人来讲,近两年最成功的两会提案,可能就是2023年,全国政协委员、北京建工环境修复股份有限公司副总经理李书鹏提交的《对于加快推进环境领域职业资格建设的提案》了。曾几何时,虽然已经有上万人都通过了注册环保工程师职业资格考试,但由于环保工程师注册工作长时间停滞,使得他们的执业受到很大影响。
 
  但在这件提案的推动下,生态环境部会同住建部、人社部重新启动了环保工程师注册工作。2024年5月,住建部等4部门印发《对于开展道路工程等4个专业勘察设计工程师注册执业工作的通知》。2024年6月20日,全国首张&濒诲辩耻辞;注册环保工程师注册执业证书&谤诲辩耻辞;正式发出。可以说,李书鹏委员的这个提案,让上万名环保人都受益无穷!
 
  1 “熬成油腻大叔还没等到注册”,环保工程师注册十年未启动
 
  注册环保工程师,是指经考试取得《中华人民共和国注册环保工程师资格证书》,并依法注册取得《中华人民共和国注册环保工程师注册执业证书》和执业印章,从事环保专业工程设计及相关业务活动的专业技术人员。
 
  早在2006年,注册环保工程师资格考试就开始了。根据国家颁布的《注册环保工程师制度暂行规定》(国人部发摆2005闭56号),对从事环保专业工程设计活动的专业技术人员,要实行执业准入制度,纳入勘察设计注册工程师系列。而按照《工程勘察设计行业2011-2015年发展纲要》规定,其实2015年就应该启动环保、水利水电等勘察设计工程师的注册工作。但是,直到2023年,这一工作仍然没有启动。
 
  2019年的时候,曾经有人给生态环境部&濒诲辩耻辞;部长信箱&谤诲辩耻辞;写信,询问注册环保工程师何时能够启动注册?生态环境部的答复是:近年来,按照国务院&濒诲辩耻辞;放管服&谤诲辩耻辞;改革要求,人力资源社会保障部牵头开展职业资格改革工作,大幅减少取消职业资格,加强职业资格设置实施监管,在此背景下,注册环保工程师的注册和执业工作因改革原因有所放缓,但该职业资格还予以了保留。
 
  也就是说,环保工程师注册工作,已经由于国务院&濒诲辩耻辞;放管服&谤诲辩耻辞;改革而放缓了。至于何时重启,当时还没有明确的时间表。
 
  由于注册工作长时间停滞,使得相关从业人员受到了非常大的影响。2022年3月4日,一封署名为&濒诲辩耻辞;一群看不到未来的注册环保工程师们&谤诲辩耻辞;的文章《大量执业资格被取消,注册环保工程师该走向何方?》曾经在网络上流传。有网友表示,自己还是年轻小伙时就开始学习,变成中年汉子时取得证书,结果熬成了油腻大叔还没等到注册,花费大好年华考取这高难度证书却没有拿到一丝回报。
 
  环保工程师注册工作究竟何时重启?牵动着上万环保人的心。有统计显示,截至2022年,全国大约已有1万人持有注册环保工程师证书。
 
  2 政协委员呼吁“制定后续推进计划”,明确注册环保工程师签章制度
 
  事情的转机,出现在2023年。
 
  这一年,全国政协首次设立了&濒诲辩耻辞;环境资源界&谤诲辩耻辞;。这也是继1993年设立&濒诲辩耻辞;经济界&谤诲辩耻辞;后,全国政协第一次增加新的界别。新增设的&濒诲辩耻辞;环境资源界&谤诲辩耻辞;,总共有85位委员,而李书鹏就是其中之一。虽然是首次参加全国两会的新委员,但李书鹏是一位有着20多年工作经验的&濒诲辩耻辞;环保老兵&谤诲辩耻辞;,他提交的两件提案&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;《对于设立环保类项目资金专项账户的提案》和《对于加快推进环境领域职业资格建设的提案》,都直击环保领域的痛点。
 
  在《对于加快推进环境领域职业资格建设的提案》中,李书鹏表示,人才建设是行业发展的关键支撑。在国家的职业资格体系中,注册环保工程师是关系公共利益、涉及公共安全、人身健康的33项准入类职业资格之一。
 
  这个职业资格考试,开始于2006年,据统计目前通过考试的人数已在1万人左右。但是,考试开始十多年来,国家却从未开始注册和继续教育工作,注册工程师执业制度一直未能有效在环保工程中执行。这一情况,导致了众多专业人员处于观望状态,环保工程师报名人数大幅降低,与国家高度重视生态环境保护的现实需求相悖。为此,李书鹏提出了3条建议:
 
  1、制定并发布环保工程师注册工作的后续推进计划,吸引更多优秀人才投身我国环保事业;
 
  2、完善管理文件,明确注册环保工程师的签章制度,开展继续教育,保证从业者知识体系持续更新;
 
  3、鼓励高等院校在环境专业教育中加大实践环节的比重,从供给端加强应用型高素质行业人才的培养。
 
  李书鹏的提案,直指环保工程师注册十年未启动的痛点,并呼吁&濒诲辩耻辞;制定和发布后续推进计划&谤诲辩耻辞;,道出了很多环保人的心声,质量非常高。而这一提案的提交,也为环保工程师注册工作重启带来了转机。
 
  3 环保工程师注册工作重新启动,首张“注册环保工程师注册执业证书”发出
 
  对于全国两会期间提出的建议和提案,国务院向来是&濒诲辩耻辞;事事有回复,件件有回音&谤诲辩耻辞;。收到李书鹏的提案后,生态环境部也很快就给出答复。2023年7月,生态环境部在《对于政协十四届全国委员会第一次会议第01319号(资源环境类079号)提案答复的函》中表示,针对启动(环保工程师)注册工作的相关问题,近期住房和城乡建设部已会同我部召开协调会,正在研究推进。
 
  到了8月27日,事情又向前推进了一步。生态环境部在《对十四届全国人大一次会议第0400号建议的答复》中又表示,近期将会同住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部启动环保工程师注册工作。这份答复透露出一个重要信息&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;环保工程师注册工作,即将于近期启动。
 
  这对环保工程师注册工作来讲,是一个重大的转折。意味着这项工作在停滞了十年之后,终于重新启动了!
 
  接下来的时间,这件事情推进得非常顺利。2024年2月,住建部部建筑市场监管司发布&濒诲辩耻辞;对于征求《对于开展环保等4个专业勘察设计工程师注册执业工作的通知》意见的函&谤诲辩耻辞;,开始对重启方案征求意见。
 
  5月14日,住建部办公厅等4部门发布《对于开展道路工程等4个专业勘察设计工程师注册执业工作的通知》,宣布自本通知印发之日起,启动环保工程师的注册工作。停滞了十年之久的环保工程师注册工作,终于正式启动!
 
  到了7月19日,生态环境部官微发布消息,全国首张&濒诲辩耻辞;注册环保工程师注册执业证书&谤诲辩耻辞;已正式发出。全国首张&濒诲辩耻辞;注册环保工程师注册执业证书&谤诲辩耻辞;的证书编号为叠241100001,发证日期为2024年6月20日。首张证书的发出,是环保工程师注册工作的一个里程碑。从《工程勘察设计行业2011-2015年发展纲要》规定的&濒诲辩耻辞;2015年启动&谤诲辩耻辞;算起,这项工作已经停滞了9年。如果从2006年注册环保工程师资格考试开始计算,有些人则已经等待了18年。
 
  18年了,环保工程师的注册工作终于启动了!
 
  很快,就有甲方在招标文件中规定:污染场地风险管控项目的负责人必须持有注册环保工程师证书。注册环保工程师证书的含金量,终于体现出来了。花费大好年华考取的高难度证书,也终于见到了回报。而这一切一切的改变,最初其实还是起始于那件&濒诲辩耻辞;小小&谤诲辩耻辞;的两会提案。当然,它也与生态环境部、住建部、人社部等多个部门的努力密不可分。
 
  希望未来,环保行业能有越来越多类似这样高质量的提案,能够切切实实地改变环保人的生活,让更多环保人受益,从而也助力把绿水青山变成金山银山。
 
  原标题:这件两会提案,让上万环保人受益!
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